Depuis la fin de 2024, la carte d’identité dominicaine est devenue une question cruciale
Depuis la fin de l’année 2024, la carte d’identité en République Dominicaine occupe une place centrale dans les préoccupations nationales. À la suite de son expiration début 2024, une incertitude considérable s’est installée quant aux modalités de son renouvellement, aux mécanismes garantissant sa validité future, à son format, ainsi qu’aux nouvelles technologies qui seront intégrées. La pièce d’identité, qui sert de preuve essentielle pour de nombreux processus administratifs et civiques, doit désormais évoluer pour répondre aux exigences modernes de sécurité et d’efficacité.
Une mise à jour nécessaire après une longue période d’utilisation
Depuis 2014, un modèle d’identification a été en vigueur. Cependant, ce système doit rapidement être remplacé, car les données qu’il contient peuvent être facilement falsifiées ou reproduites illégalement. La nécessité de modifier ce modèle ne se limite pas à une simple mises à jour, mais revêt une importance capitale pour renforcer la fiabilité et la sécurité de l’identification des citoyens. En effet, un système plus robuste permettrait d’éliminer les risques liés à des procedures effectuées à l’insu des titulaires, ce qui pourrait entraîner divers problèmes juridiques. La question de la sécurité est ainsi devenue un moteur principal pour justifier ce renouvellement.
Les innovations annoncées en 2024
En janvier 2024, un nouveau modèle de carte d’identité a été proposé avec plusieurs innovations majeures. Il prévoit notamment l’intégration d’une puce électronique, la signature électronique de chaque citoyen, ainsi qu’un nom embossé. La nouveauté la plus ambitieuse concerne la possibilité d’utiliser une compatibilité biométrique, permettant de comparer en quelques secondes l’empreinte digitale enregistrée sur la puce avec une capture en direct. Par ailleurs, le design de la carte fera l’objet de modifications, notamment la reposition du drapeau national, et l’utilisation de nouvelles couleurs pour la photographie. Pour la fabrication, le Conseil Électoral Central (JCE) a sélectionné des matériaux de haute qualité tels que le polycarbonate, un matériau utilisé notamment aux États-Unis et au Royaume-Uni.
Le calendrier du renouvellement officiel
Initialement prévu pour commencer le 17 août 2024, le processus de renouvellement des cartes d’identité et électorales a été reporté à une date ultérieure, annonce officielle à travers la Résolution 49-2024. La décision a été prise en raison des élections générales prévues pour 2024, afin de ne pas perturber le processus électoral. La résolution modifie le calendrier de lancement de la nouvelle procédure, tout en maintenant la validité des anciennes cartes jusqu’à ce que le remplacement soit effectif, prévu désormais pour le 8 août 2024. La décision a été officialisée par le Secrétaire général de la JCE, Sonne Beltré Ramírez.
Annonce et lancement du nouveau processus
Le 20 décembre 2024, la Commission électorale a informé officiellement les compagnies impliquées dans le processus via la lettre CCC-351/2024, signée par Luis Mora Guzmán. C’est finalement le 25 février 2025 que la JCE a lancé l’appel d’offres international pour la sélection de l’entreprise chargée de produire ces nouvelles cartes. Ce nouveau cycle d’émission doit suivre une organisation précise pour assurer une transition efficace vers la nouvelle identité numérique.
Une identification intégrée et connectée au système de santé
Par ailleurs, lors d’une réunion réunissant la JCE, le ministère de la Santé Publique et l’Institut National de Coordination des Transplantations (Incort), il a été évoqué l’ajout potentiel du statut de donneur d’organes directement sur la nouvelle carte d’identité, conformément à la loi 329-98, encadrant la don d’organes et de tissus humains. Cette intégration favorise une meilleure gestion et sensibilisation à la transplantation.
Une identité numérique pour une vérification simplifiée et renforcée
Un projet ambitieux prévoit de rendre la carte d’identité plus que simplement numérique : elle sera dotée d’un système permettant une vérification facilitée, beaucoup plus sécurisée et difficile à falsifier. En collaboration avec la version papier en polycarbonate, laser gravé et photographie en niveaux de gris, cette nouvelle identité digitale permettra aussi de réduire la nécessité de renouvellements fréquents, tous les 5 ou 10 ans. La carte pourra également être liée à d’autres documents officiels comme le permis de conduire, l’autorisation de port d’arme et autres permis institutionnels, augmentant ainsi la durée de validité globale.
Une identité valable à l’international
Conforme aux standards de l’Organisation de l’aviation civile internationale (ICAO), cette nouvelle carte d’identité sera également reconnue à l’étranger, facilitant les démarches et la mobilité des citoyens dominicains à l’international.
Les préoccupations et garanties
Leonel Fernández, président du parti Forces du Peuple, a exprimé ses inquiétudes concernant la logistique et la sécurité de cette initiative, notamment la protection de la vie privée des citoyens, la compatibilité entre la version physique et la version numérique, ainsi que les risques liés à la manipulation des données lors des élections. En réponse, le président de la JCE, Román Andrés Jáquez Liranzo, a assuré que le budget prévu ne sera pas dépassé.
Fernández a également demandé à ce que le registre électoral fasse l’objet d’un audit pour éviter toute irrégularité. Malgré ses doutes, il voit dans cette initiative une opportunité de régulariser la situation des immigrants et de renforcer la souveraineté dominicaine, tout en saluant la sécurité que le format numérique apportera.
Un budget conséquent et une gestion sécurisée
La JCE prévoit d’investir entre 2 et 2,5 milliards de pesos dominicains sur une période de dix ans pour cette modernisation. Elle a insisté sur le fait que la sécurité des données sera une priorité absolue : diverses institutions et entreprises pourront accéder à certains de ces données via une clé publique, sous réserve du consentement du citoyen, mais la JCE conservera le contrôle total de ces accès.
Les citoyens eux-mêmes devront apprendre à gérer leur sécurité et leur confidentialité numérique, car la maîtrise de leur identité numérique dépendra du bon usage de leurs données et de leur prudence dans leur gestion.
Une durée de validité adaptée à l’âge
Une fois la nouvelle procédure entièrement déployée, la durée de validité de la carte sera adaptée à l’âge du titulaire : pour les 18-35 ans, 12 ans ; pour les 36-60 ans, 16 ans ; et pour les 61 ans et plus, 20 ans. Après cette étape, un processus de sensibilisation sera lancé pour informer toutes les couches sociales, notamment en ce qui concerne la délivrance des cartes pour les mineurs de 12 à 15 ans.
Une campagne de sensibilisation et une mise en service progressive
La campagne intitulée « Acércate a la JCE » (Viens à la JCE) constituera le premier pas pour encourager la mise à jour des contacts des citoyens via le site internet. L’objectif est de toucher plus de 9,4 millions de personnes, avec une période d’implémentation estimée à environ un an, débutant dans le dernier trimestre de 2024, selon le mois de naissance. Le processus de masse sera lancé en 2026, avec des opérations mobiles stratégiques dans les zones à forte fréquentation partout dans le pays, afin d’accélérer cette transition numérique.
Les symboles nationaux sur la nouvelle carte
La nouvelle pièce d’identité intégrera des éléments symboliques et historiques du pays. Lors d’une cérémonie officielle, le président de la Légion de Duarte, Román Jáquez Liranzo, a révélé les dessins du Blason National ainsi que la représentation de Juan Pablo Duarte qui apparaîtront sur ce nouveau document, à l’intention de l’Institut Duartiano et de la Commission Permanente des Fêtes Nationales (CPEP).
Le changement en 2026, une étape clé
Enfin, Román Jáquez Liranzo a annoncé que la grande opération de remplacement des anciennes cartes par les nouvelles commencera en 2026, selon la date de naissance. Il a précisé que « le remplacement massif se produira durant cette année, durant le mois de la naissance. Ce qui veut dire que ceux qui ont entre 18 et 35 ans et qui changeront en 2026 verront leur nouvelle identité valable jusqu’en 2038 ».
