Non-citoyens et fraude électorale : les risques d’inscription sur les listes électorales en France

Ce qu’il faut savoir sur la fraude lors de l’inscription automatique des électeurs

Les responsables du Département de la Sécurité intérieure des États-Unis examinent actuellement les cas de fraude liés à la vote par des non-citoyens dans tout le pays, bien que selon les experts, ces incidents restent exceptionnellement rares. Ces investigations interviennent dans un contexte où la question de l’éligibilité au vote des non-citoyens est régulièrement évoquée, souvent à des fins politiques ou de sécurité.

Récemment, une famille en Alaska a porté plainte contre le Service de la citoyenneté et de l’immigration des États-Unis (USCIS). Leur démarche faisait suite à l’annulation de leur cérémonie de serment de citoyenneté, un évènement crucial qui atteste de leur accès à certains droits, notamment celui de voter. La cause de cette annulation ? une erreur dans leur statut électoral lors de la procédure d’enregistrement.

Selon la Division des Élections de l’Alaska, cette erreur est survenue lorsque le couple a renouvelé leur permis de conduire dans un centre du Département des véhicules motorisés (DMV). Par erreur, le DMV a inscrit le couple comme électeur dans le cadre d’un programme dit « Enregistrement automatique des électeurs » conçu pour favoriser la participation électorale. Cependant, cette pratique n’est pas sans risques, surtout si elle est mal appliquée.

Ce type d’inscription automatique est considéré comme une fraude, car il produit une inscription sur les listes électorales sans que la personne soit réellement éligible ou même citoyenne. En effet, un non-citoyen ne peut pas s’inscrire pour voter, puisqu’il aurait alors prétendu faussement être citoyen américain ou menti concernant ses droits d’éligibilité. La législation américaine interdit explicitement aux non-citoyens de voter lors des élections fédérales, et la plupart des États proscrivent également leur participation aux scrutins locaux ou étatiques.

En cas de fraude avérée, les sanctions peuvent être lourdes : amendes, emprisonnement, et surtout conséquences sur leur statut migratoire. Une personne non citoyenne reconnue coupable de s’être fait passer pour citoyen ou d’avoir voté peut être expulsée, se voir refuser de futurs statuts, ou encore se voir exclue de l’entrée sur le territoire américain ou perdre son statut légitime.

« L’inscription automatique peut prêter à confusion, surtout si les individus croient raisonnablement qu’ils ont le droit de voter. La meilleure précaution pour quiconque n’est pas citoyen, c’est de s’abstenir de s’inscrire ou de voter », souligne la professeure Jaclyn Kelley-Widmer, spécialiste du droit de l’immigration à la Cornell Law School.

Qu’est-ce que l’inscription automatique des électeurs ?

Dans le but de renforcer la participation électorale, de nombreux États américains ont adopté ce dispositif, y compris Washington D.C. et 24 États, parmi lesquels New York et New Jersey. L’enregistrement automatique consiste pour les agences gouvernementales, en majorité le DMV, à transmettre automatiquement certaines données personnelles aux autorités électorales. Sauf si la personne manifeste explicitement son refus, elle est inscrite d’office sur la liste électorale.

Si, par inadvertance, une personne choisit de se désinscrire ou si elle ne souhaite pas être inscrite, il lui revient de notifier son refus. Lorsqu’une inscription automatique est effectuée par erreur, le DMV transmet la demande au Conseil Electoral local. Ce dernier examine alors le dossier, approuve ou rejette l’inscription, et chaque électeur reçoit également une carte d’électeur physique en guise de confirmation. Pourtant, des erreurs peuvent dans de rares cas survenir lors de cette procédure.

Comment se désinscrire de l’inscription automatique au DMV ?

Voici le libellé que vous pourriez voir lors du remplissage d’un formulaire au DMV, par exemple lors du renouvellement de votre permis de conduire, selon les formulaires en vigueur dans l’État de New York :

« Si vous n’êtes pas citoyen américain, vous devez cocher la case ci-dessous. Les non-citoyens qui s’inscrivent ou se pré-inscrivent pour voter peuvent être passibles de sanctions pénales, et cette inscription ou pré-inscription pourrait entraîner une déportation ou une exclusion du territoire américain, ou encore un refus de naturalisation.»

☐ « Je refuse l’utilisation de ce formulaire pour l’enregistrement ou la pré-inscription en tant qu’électeur. Merci de ne pas transmettre mes informations au Conseil Electoral.»

Si vous n’êtes pas citoyen, assurez-vous de cocher les deux cases comme illustré ci-dessous.

Comment vérifier si vous êtes inscrit pour voter

Les résidents de New York City peuvent vérifier leur statut électoral en ligne en se rendant sur cette plateforme. Il leur sera demandé d’entrer plusieurs informations, notamment :

• Prénom
• Nom
• Date de naissance
• Arrondissement de résidence
• Code postal de résidence

Pour les habitants de l’ensemble de l’État de New York, il est également possible de consulter leur statut via ce lien ou en contactant le Conseil Electoral de la ville de New York au 1-866-868-3692. Si vous n’êtes pas inscrit, la page affichera le message “Enregistrement inexistant”.

Que faire si vous avez déjà une inscription électorale active et souhaitez la supprimer ?

Selon la législation électorale de New York, il est nécessaire d’adresser une lettre écrite et signée à votre conseil électoral local pour demander la résiliation de votre inscription. Les coordonnées des conseils électoraux locaux sont disponibles sur le site du conseil électoral du comté.

Les démarches pour se désinscrire varient selon les États, mais elles impliquent généralement de contacter directement le bureau électoral local. Pour connaître les contacts de votre bureau local, vous pouvez consulter cette liste.