Votants à New York : cinq questions qui pourraient transformer la gestion de la ville lors du scrutin du 3 novembre
Les électeurs de New York seront appelés à répondre par « oui » ou par « non » à cinq questions inscrites sur leur bulletin de vote lors du scrutin du 3 novembre. Ces propositions visent à modifier plusieurs aspects cruciaux de la gouvernance locale, incluant les modalités d’approbation pour les terrasses extérieures, l’attribution de contrats, la mise en place de projets pour la sécurité des rues, l’obtention de permis de construction, ainsi que la gestion des fonds d’urgence financiers.
Lors d’une table ronde organisée le 13 octobre avec des médias communautaires, les membres de la Commission pour l’Optimisation Administrative (COGE), sous la houlette du maire Zohran Mamdani, ont présenté des retours recueillis auprès de commerçants, d’organisations à but non lucratif, de travailleurs et de résidents. Ces retours évoquaient souvent des retards lorsqu’ils tentaient d’interagir avec l’administration ou d’accéder à ses services. La commission estime que les propositions soumises pourraient réduire la paperasserie inutile et accélérer les démarches, tout en préservant les protections existantes pour les travailleurs.
Si elles sont adoptées, ces propositions modifieraient le Charte de la ville de New York, le document qui organise la structure de l’administration municipale et le fonctionnement de ses différentes agences. Lors du vote, chaque proposition doit être acceptée séparément.
- Un vote « oui » approuve la modification proposée.
- Un vote « non » la rejette, maintenant les règles actuelles en vigueur.
Proposition 1 : Modifier le calendrier d’obtention des permis pour l’utilisation des espaces publics
Actuellement, les restaurateurs et autres propriétaires doivent souvent passer plusieurs mois à remplir des démarches administratives avant de pouvoir utiliser un espace public. La proposition vise à fusionner les demandes distinctes pour les terrasses sur trottoir et les espaces extérieurs sur la voirie en une seule procédure. Elle prévoit également de remplacer les audiences publiques obligatoires et les annonces dans la presse par un système de notification et de consultation publique en ligne, comprenant un site Internet pour suivre les demandes en cours et permettre d’y laisser des commentaires.
Selon la COGE, cette simplification pourrait permettre aux petites entreprises d’économiser jusqu’à 1 800 euros en frais de dossier, tout en réduisant le temps consacré par le personnel administratif.
Ce que signifie un vote « oui » : vous approuvez ce processus de demande simplifié et la suppression des audiences publiques obligatoires au profit d’un système moderne de consultation en ligne.
Ce que signifie un vote « non » : vous souhaitez maintenir le processus actuel comprenant des auditions publiques obligatoires et un contrôle par le Conseil Municipal pour les terrasses.
Proposition 2 : Modifier la procédure d’attribution des contrats pour les petites entreprises et les associations
L’objectif est de réduire la paperasserie et d’adapter certains aspects du processus d’approvisionnement de la ville pour l’achat de biens et de services, ainsi que pour l’attribution de contrats. Les associations, qui jouent un rôle important en fournissant des services à l’administration, ainsi que les entreprises cherchant à obtenir des marchés publics, ont évoqué des démarches longues et des délais excessifs qui compliquaient leur capacité à offrir leurs services ou réaliser des travaux pour la ville.
La COGE affirme que ces changements pourraient réduire la durée du processus d’approvisionnement de 13 à 6 mois, tout en conservant les normes de travail et en protégeant contre la corruption.
Ce que signifie un vote « oui » : vous soutenez la réduction de la paperasserie et la modification de certains processus d’approbation pour accélérer l’attribution des contrats par la ville.
Ce que signifie un vote « non » : vous souhaitez conserver le cadre actuel et rejeter ces modifications proposées.
Proposition 3 : Accélérer les projets de sécurité routière et la vente de terrains publics
Selon la COGE, certains projets visant à rendre les rues plus sûres — notamment la création de pistes cyclables et d’autres améliorations de transports — sont souvent retardés par des revues internes obligatoires. La proposition proposée pourrait réduire ces délais d’au moins 33 %. Elle permettrait également à la ville de vendre ou louer plus rapidement des terrains excédentaires, de céder des droits d’usage aérien sur des propriétés classées, voire de réorganiser certains locaux de bureaux pour les employés municipaux.
Ce que signifie un vote « oui » : vous soutenez la simplification des démarches administratives pour certains projets de sécurité de rue et pour les transactions immobilières et locatives impliquant des propriétés municipales.
Ce que signifie un vote « non » : vous souhaitez maintenir les procédures actuelles et rejetez cette réforme.
Proposition 4 : Instaurer un système centralisé de permis de construire
Ce projet prévoit la création d’un portail en ligne permettant aux demandeurs de déposer leurs dossiers une seule fois, plutôt que de devoir se rendre dans plusieurs agences différentes. La COGE indique que ce centre unique rassemblerait en un seul lieu environ 40 approbations actuellement réparties entre 18 organismes et bureaux différents.
En cas d’approbation, cette modification ferait également passer la gestion des permis liés aux activités en bord de rivière à la Department of Buildings (Service de Construction) et donnerait plus de pouvoir à certains responsables pour approuver certains documents de construction.
Ce que signifie un vote « oui » : vous êtes favorable à la mise en place d’un système unique pour les permis de construire et à l’attribution des responsabilités de délivrance.
Ce que signifie un vote « non » : vous souhaitez continuer avec le système actuel, organisé autour de plusieurs agences.
Proposition 5 : Fixer un objectif pour le fonds de précaution financière de la ville
L’idée serait de fixer un objectif de réserve financière équivalente à 12 % des revenus fiscaux de l’année précédente, et d’exiger que le Bureau de la Gestion Budgétaire élabore une formule pour atteindre cette cible. Ce fonds a pour but d’aider la ville à faire face à d’éventuelles crises économiques ou à des dépenses imprévues.
Bien que la ville possède déjà un fonds d’urgence, la commission indique qu’elle ne dispose pas aujourd’hui d’un objectif clair sur le montant à accumuler. Les contributions seraient versées progressivement via le processus budgétaire annuel, selon la formule élaborée par la ville.
Ce que signifie un vote « oui » : vous soutenez la fixation d’un objectif de réserve équivalent à 12 % des recettes fiscales de l’année précédente et exigez une formule pour les contributions.
Ce que signifie un vote « non » : vous rejetez cette modification de la Charte, laissant le cadre actuel inchangé et sans cet objectif précis.
Le scrutin du 3 novembre s’annonce décisif pour la gouvernance future de la ville. Chaque vote portera la promesse d’une évolution potentielle dans la gestion quotidienne, en espérant une modernisation qui pourrait simplifier la vie des administrés, accélérer les démarches administratives, tout en renforçant la transparence et la résilience financière de New York.
