L’Escalade des Kidnappings en Haïti à l’Approche des Élections Présidentielles
Le phénomène des kidnappings connaît une augmentation alarmante en Haïti, où les gangs armés ciblent de plus en plus des personnalités en vue et multiplient les opérations d’enlèvements de masse. Cette recrudescence survient alors que le pays s’apprête à organiser ses premières élections présidentielles depuis plus d’une décennie, dans un contexte de crise sécuritaire profonde.
Selon les statistiques de l’ONU, pas moins de 81 personnes ont été enlevées entre avril et juin, soit une hausse de 42 % par rapport au premier trimestre de l’année. Parmi les victimes figure James Boyard, le haut responsable de la police haïtienne et directeur du cabinet du ministère de la Défense. Il a été kidnappé en pleine journée en juin, dans le quartier de Bourdon, un secteur de Port-au-Prince considéré comme relativement sécurisé. À ce jour, il n’a pas été libéré.
Parmi les autres victimes de ces enlèvements figurent l’avocat de renom Caleb Jean-Baptiste et Stéphanie Paultre, directrice générale de l’Office national haïtien pour les partenariats éducatifs, rapportent les médias locaux.
Ces kidnappings interviennent alors que Haïti se prépare à vivre des élections générales – un processus devenu vital pour le pays après la mort du président Jovenel Moïse, abattu à son domicile privé en juillet 2021. La violence n’a fait qu’augmenter depuis cet évènement, fragilisant davantage une nation déjà en difficulté.
« Les élections agissent comme des catalyseurs », explique Romain Le Cour, responsable de l’Observatoire haïtien au sein de l’Initiative mondiale contre la criminalité transnationale organisée. « Chacune de ces affaires retient l’attention internationale et exerce une pression sur tous les acteurs politiques en Haïti. Elles mettent en lumière les failles, les échecs, et l’incapacité de l’État à assurer la sécurité de ses propres citoyens. »
La majorité des Haïtiens évitent pourtant de signaler la disparition de leurs proches, craignant des représailles, des demandes de rançon parfois exorbitantes, ou encore que cela ne trouble les négociations en cours avec les ravisseurs.
Pourtant, en une rare occasion, un avocat haïtien, Dorime Boulos, a organisé une conférence de presse à la mi-septembre pour annoncer la mise en place d’une collecte de fonds afin d’aider à la libération de Caleb Jean-Baptiste.
« Nous ne disposons pas encore de la somme demandée », a-t-il déclaré, refusant de révéler le montant exact de la rançon. Il a aussi appelé à un dialogue pour tenter de sortir de cette spirale de crise.
« Nous sommes condamnés à vivre ici », a-t-il affirmé. « Il n’y a pas d’autre société ou de pays de secours. »
Les kidnappings, une tendance persistante après un bref recul
Les enlèvements à grande échelle en Haïti ont commencé dès 2020, avec 234 cas recensés cette année-là, ce qui représente une augmentation de 200 % par rapport aux 78 cas déclarés en 2019, selon l’ONU.
L’année 2020 a été marquée par la violence autour de l’enlèvement et de la mort d’Évelyne Sincère, une élève du lycée qui a suscité de vives protestations dans tout le pays, les manifestants exigeant que le gouvernement prenne des mesures concrètes.
En 2021, le nombre de kidnappings a explosé avec 655 cas, soit une hausse de 180 % par rapport à l’année précédente. Tous les segments de la société ont été touchés : travailleurs, commerçants, leaders religieux, enseignants, médecins, journalistes, défenseurs des droits humains, et même des étrangers.
En 2022, ce phénomène a encore pris de l’ampleur avec 1 359 enlèvements, soit plus du double de l’année précédente. La tendance s’est poursuivie en 2023 avec une nouvelle hausse à 2 490 cas, une progression de 83 %, accompagnée d’une nouvelle tactique employée par les gangs : l’usage de faux uniformes de police pour masquer leurs attaques.
L’année 2024 a été marquée par une recrudescence encore plus inquiétante avec au moins 2 058 personnes enlevées. Les gangs, en conflit entre eux, ont même fait alliance pour s’attaquer aux infrastructures clés du gouvernement, marquant une nouvelle étape dans la guerre civile qui déchire le pays.
En 2025, le nombre de kidnappings a diminué d’environ 40 %, totalisant 1 268 cas, mais cette baisse semble être temporaire, le nombre réel d’enlèvements étant probablement bien plus élevé, beaucoup restant non signalés. La tendance haussière semble reprendre, inquiétant davantage la population.
Le Premier ministre haïtien, Alix Didier Fils-Aimé, a souligné lors d’une réunion à l’Assemblée générale de l’ONU que la priorité nationale est de rétablir la sécurité. Selon lui, 4 000 nouveaux policiers sont actuellement en formation cette année, et 1 500 soldats ont déjà achevé leur formation, portant le nombre total de militaires en formation à 15 000 pour les trois prochaines années. En septembre, la police nationale haïtienne a également annoncé la formation d’une dizaine d’inspecteurs spécialisés dans la négociation avec les ravisseurs.
« Nous renforçons nos forces pour faire face à ces défis sécuritaires », a déclaré Fils-Aimé. « La coopération avec nos partenaires internationaux dans ce domaine reste essentielle. »
Le mandat d’une force de maintien de l’ordre appuyée par l’ONU, chargée de lutter contre les gangs, a été renouvelé lors d’une réunion du Conseil de sécurité. La force compte désormais près de 1 600 soldats, un effectif qui devrait bientôt doubler, selon Daniela Kroslak, secrétaire générale adjointe et chef de la mission du Bureau de soutien de l’ONU en Haïti.
« Dans les trois prochains mois, l’opération va s’intensifier considérablement », a-t-elle confié à l’Associated Press. « Nous espérons tous que la stratégie mise en place par la communauté internationale produira enfin les résultats que le peuple haïtien attend, mérite et souhaite. »
Septembre marqué par des kidnappings de masse
Cet été, la ville de Kenscoff, autrefois paisible zone agricole proche de Port-au-Prince, a été théâtre d’un des plus grands enlèvements de ces dernières années. Les gangs y ont tué au moins 164 personnes et en ont kidnappé plus de 70 autres, un bilan inquiétant.
Après avoir libéré quelques victimes – six enfants et sept femmes – la majorité des otages reste prisonnière, ce qui représente un « précédent très préoccupant », selon Le Cour.
Plus tard en septembre, les gangs du centre-ville de Petite-Rivières ont retenu des centaines de civils en otages pendant deux jours, en représailles à une opération policière contre certains de leurs membres. Au moins huit personnes ont été tuées et 10 autres blessées dans ces affrontements, selon Bertide Horace, porte-parole de la Commission pour le dialogue, la réconciliation et la sensibilisation pour sauver l’Artibonite.
« Les gens tentaient de s’enfuir et ils ont été tirés dessus sans raison », a-t-elle indiqué. « L’État doit prendre des mesures plus fermes. »
Le Cour souligne que cette vague de kidnappings s’est accentuée ces six à huit derniers mois, avec l’utilisation croissante de fauxUniforms ou véhicules de police, voire de plaques d’immatriculation clonées, pour mener ces attaques. Certains témoignages laissent entendre que des agents au sein même des forces de l’ordre seraient impliqués dans ces opérés.
« La planification de ces enlèvements requiert des renseignements précis, qui viennent souvent de complicités internes », explique-t-il. « En ciblant des personnalités de valeur, les gangs envoient un message politique, garantissent un plus grand montant de rançon, et protègent leur territoire contre toute offensive. »
Il ajoute que cette nouvelle vague d’enlèvements se concentre principalement dans la zone métropolitaine de Port-au-Prince : « Les gangs frappent dans des zones considérées comme sûres, au cœur de la présence politique, économique et internationale d’Haïti. »
Le Cour rappelle aussi que chaque grande période d’enlèvements a suivi une crise politique majeure, comme la chute de l’ancien président Jean-Bertrand Aristide en 2004 ou l’assassinat de Moïse en 2021.
« Personne n’est à l’abri », insiste-t-il. « Ces kidnappings envoient un message fort : la police ne peut pas assurer la sécurité, et l’État lui-même est vulnérable. »
